Sở ngoại kiều đồng ý cho làm Trợ lý điều dưỡng nhưng từ chối đổi thẻ cư trú từ học nghề § 16a Abs. 1 AufenthG qua thẻ đi làm theo điều luật § 19c Abs. 1 AufenthG i.V.m. § 22a BeschV

[QuachVu]

Tình huống: Năm 2021 một bạn từ Việt Nam qua Đức làm Anerkennung bằng điều dưỡng của Việt Nam. Năm 2022 sau quá trình làm Anerkennung tại Đức thì bạn ấy chỉ nhận được Urkunde als Krankenpflegehelferin. Sau đó bạn có xin hợp đồng làm Krankenpflegehelferin nhưng bị Sở lao động từ chối cấp giấy phép lao động (thời điểm này luật cư trú mới chỉ mới đang là dự luật, chưa có hiệu lực). Do đó, năm 2023 bạn học tiếp lên Ausbildung nghề Pflegefachfrau để có thể gia hạn thẻ cư trú ở Đức tiếp theo điều § 16a Abs. 1 AufenthG.

Tháng 04.2024 bạn nhận được hợp đồng làm Krankenpflegehelferin và đã gửi đơn xin Sở ngoại kiều cho phép làm công việc này và đã được Sở ngoại kiều đồng ý, đồng thời thông báo sẽ gửi tờ Zusatzblatt mới về cho bạn qua đường bưu điện:

Guten Tag,

die Aufnahme der Beschäftigung beim XXX ist Ihnen erlaubt. Ich habe Ihnen heute ein neues Zusatzblatt zum Aufenthaltstitel übersandt. Dieses müsste spätestens Anfang nächster Woche bei Ihnen eintreffen.

Sau đó, bạn này có liên hệ lại với Sở ngoại kiều để xin đổi thẻ cư trú hiện tại dành cho học nghề theo điều § 16a Abs. 1 AufenthG qua thẻ cư trú mới dành cho đi làm Vollzeit nghề Krankenpflegehelferin. Ngày 31.05.2024 Sở ngoại kiều trả lời và vẫn không đồng ý đổi thẻ cư trú mới cho bạn:

Sie müssen die Aufenthaltskarte nicht wechseln. Ich habe Ihnen ein neues Zusatzblatt übersandt.

Vì vậy, từ 01.06.2024 cho đến hiện tại bạn vẫn đi làm Vollzeit nghề Krankenpflegehelferin với thẻ cư trú cũ dành cho học Ausbildung theo điều § 16a Abs. 1 AufenthG và tờ Zusatzblatt mới cho phép đi làm Vollzeit nghề Krankenpflegehelferin. Nội dung tờ Zusatzblatt mới:

Die Beschäftigung als Pflegehilfkraft beim XXX ist erlaubt.

Quan điểm của Quách Vũ: Sở ngoại kiều đã ra một quyết định trái với luật cư trú hiện tại của Đức khi mà không đồng ý đổi thẻ cư trú mới cho bạn từ điều § 16a Abs. 1 AufenthG qua điều § 19c Abs. 1 AufenthG i.V.m. § 22a BeschV. Việc bạn vẫn tiếp tục ở Đức với thẻ cư trú dành cho đi học nghề § 16a Abs. 1 AufenthG sẽ khiến cho bạn bị mất rất nhiều quyền lợi liên quan dành cho thẻ cư trú theo điều § 19c Abs. 1 AufenthG i.V.m. § 22a BeschV, trong đó bị mất quyền lợi lớn nhất là không thể xin quốc tịch Đức hay thẻ vĩnh trú (Niederlassungserlaubnis) sau này.

Phương án giải quyết: Quách Vũ đã hỗ trợ bạn viết một lá thư gửi cho Sở ngoại kiều để yêu cầu kiểm tra và xét lại đơn xin chuyển đổi qua thẻ cư trú mới theo điều luật § 19c Abs. 1 AufenthG i.V.m. § 22a BeschV.

Betreff: Antrag auf Änderung des Aufenthaltstitels von § 16a Abs. 1 AufenthG auf § 19c Abs. 1 AufenthG i.V.m. § 22a BeschV

Sehr geehrte Damen und Herren,

ich wende mich an Sie in Bezug auf meinen aktuellen Aufenthaltstitel, der nach § 16a Abs. 1 AufenthG für die Ausbildung ausgestellt ist. Seit 01.06.2024 bin ich jedoch in Vollzeit als Krankenpflegehelferin tätig, was durch ein Zusatzblatt zu meinem Aufenthaltstitel erlaubt ist.

Mein Name ist XXX. Im Jahr 2021 kam ich aus Vietnam nach Deutschland, um hier im Rahmen eines Programms zur Anerkennung meines Pflegeabschlusses als Krankenpflegehelferin zu arbeiten. Am 20.12.2022 erhielt ich die Urkunde als Krankenpflegehelferin vom YYY. Ab Juni 2023 begann ich eine Ausbildung zur Pflegefachfrau gemäß § 16a Abs. 1 AufenthG. Ich habe diese Ausbildung bisher noch nicht abgeschlossen.

Im April 2024 erhielt ich einen Arbeitsvertrag als Krankenpflegehelferin und habe daraufhin meine Unterlagen beim Ausländeramt eingereicht, um meinen Aufenthaltstitel entsprechend zu ändern. Das Ausländeramt hat meinem Antrag am 31.05.2024 grundsätzlich zugestimmt, jedoch wurde mir lediglich ein neues Zusatzblatt ausgestellt, in dem es heißt: „Die Beschäftigung als Pflegehilfkraft beim ZZZ, ist erlaubt". Zu meinem Erstaunen wurde meine Aufenthaltserlaubnis jedoch nicht wie erwartet von § 16a Abs. 1 AufenthG auf § 19c Abs. 1 AufenthG i.V.m. § 22a BeschV geändert. Stattdessen wurde mir von Herr TTT mitgeteilt: „Sie müssen die Aufenthaltskarte nicht wechseln. Ich habe Ihnen ein neues Zusatzblatt übersandt.“ Das bedeutet, dass ich weiterhin eine Aufenthaltserlaubnis gemäß § 16a Abs. 1 AufenthG für meine Ausbildung besitze, während das Zusatzblatt eine Vollzeitbeschäftigung als Krankenpflegehelferin erlaubt.

Meines Erachtens ist dies nicht mit den deutschen Aufenthaltsbestimmungen vereinbar. Darüber hinaus würde ich dadurch viele Rechte verlieren. Insbesondere wäre es mir nicht möglich, später die deutsche Staatsbürgerschaft oder eine Niederlassungserlaubnis zu beantragen, wenn ich weiterhin nur eine Aufenthaltserlaubnis nach § 16a Abs. 1 AufenthG besitze.

Daher bitte ich Sie, meinen Fall noch einmal zu prüfen und meine Aufenthaltserlaubnis von § 16a Abs. 1 AufenthG auf § 19c Abs. 1 AufenthG i.V.m. § 22a BeschV zu ändern. Hierzu möchte ich auf folgende gesetzliche Bestimmungen hinweisen:

1. § 16a Abs. 1 Satz 2 AufenthG: Diese Regelung erlaubt den Wechsel von einem Aufenthaltstitel zu einem anderen, sofern die Voraussetzungen für den neuen Titel erfüllt sind. Laut den Anwendungshinweisen des Bundesministeriums des Innern und für Heimat zum Fachkräfteeinwanderungsgesetz, insbesondere Abschnitt 16a.1.2, ist es ausdrücklich möglich, während der Berufsausbildung in einen anderen Aufenthaltstitel zu wechseln, soweit es sich nicht um eine vorübergehende Beschäftigung handelt.

Abschnitt 16a.1.2: "Die Möglichkeiten eines Zweckwechsels während eines Aufenthalts zum Zweck der betrieblichen Aus- und Weiterbildung werden erheblich ausgeweitet. Auch während der Berufsausbildung ist ein Wechsel in einen anderen Aufenthaltstitel möglich, zu dem der Ausländer die Erteilungsvoraussetzungen erfüllt, soweit es sich nicht um eine Beschäftigung nach § 19c Absatz 1 in Verbindung mit einer Regelung der Beschäftigungsverordnung für vorübergehende Beschäftigungen handelt. Nicht zulässig wäre beispielsweise ein Zweckwechsel in eine Aufenthaltserlaubnis nach § 19c Absatz 1 in Verbindung mit § 11 der Beschäftigungsverordnung (Sprachlehrerinnen und -lehrer sowie Spezialitätenköchinnen und -köche)."
Quelle:
- https://www.buzer.de/16a_AufenthG.htm
- https://www.bmi.bund.de/SharedDocs/...shinweise-fachkraefteeinwanderungsgesetz.html

2. § 19c Abs. 1 AufenthG in Verbindung mit § 22a BeschV: Diese Regelung bezieht sich auf die Möglichkeit einer langfristigen Beschäftigung im Gesundheits- und Pflegebereich, die nicht als vorübergehende Beschäftigung klassifiziert ist. Daher greift die Ausnahme für vorübergehende Beschäftigungen hier nicht.
Quelle:
- https://www.buzer.de/19c_AufenthG.htm
- https://www.buzer.de/22a_BeschV.htm

Für Ihre Unterstützung bedanke ich mich im Voraus und stehe für Rückfragen gerne zur Verfügung.

Mit freundlichen Grüßen

Kết quả: Ngày 27.08.2024 Sở ngoại kiều đã xin lỗi và đồng ý chuyển đổi qua thẻ cư trú mới cho bạn theo điều § 19c Abs. 1 AufenthG i.V.m. § 22a BeschV

Sehr geehrte Frau HHH,

Ihre Ausführungen sind korrekt. Es hätte Ihnen eine Aufenthaltserlaubnis gem. § 19c AufenthG als Pflegehilfskraft erteilt werden müssen. Dieses bitten wir zu entschuldigen.

Bitte sprechen Sie morgen am 28.08.2024 um 14:30 Uhr vor.